2015年度财务预算有关事项的通知
2015年度财务预算有关事项的通知
院属各单位、机关各部门:
2014年8月河北省财政厅召开了全省预算工作会议,传达了杨崇勇常务副省长和高志立厅长关于全面深化绩效预算管理改革的精神,下发了《关于2015年省级部门预算建议计划编制有关事项的通知》,根据以上通知的精神石家庄铁道大学下发了《关于编制2015年预算的通知》。今年预算改革力度很大,涉及到我院下一步各类预算资金申请、项目实施、支出进度特别是财政资金绩效考核。在绩效预算改革力度大、预算刚性要求进一步提高的新形势下,为切实做好我院2015年预算编制工作,经院领导同意,现将预算启动和预算编制有关事项通知如下:
一、预算编制原则
1、实施稳健的财务收支政策。在与学院财力相适应的前提下,按照“量入为出,收支平衡,积极稳妥,保证重点,勤俭节约”的原则编制年度预算。预算要与学院长远发展相适应,把学院的发展目标作为资金投向的重点;根据财力可能据实编制,确保收支平衡,不做赤字预算。
2、按顺序安排支出。保证重点,兼顾一般,优先安排教学经费、学生业务经费,保证人员经费和正常公用经费的需要,然后安排建设和其他事业支出。
3、维护预算的严肃性。各项收支做到有预算安排,有支出标准,有制度依据;严禁无预算、超预算支出。学院编制的年度财务收支预算经院长办公会批准并报石家庄铁道大学常委会讨论审定后即为刚性预算,不得超支。各单位如有急需增加的项目,按照预算批准程序上报审批后方可实施。
4、集中财力办大事。各单位所报预算支出要突出重点,以学院发展、教学、评估为重点。本着有压、有保、有增的原则,预算编制小组将对各单位的预算进行综合调整,保证学院资金的有效使用。
5、实事求是。各单位编制支出预算,一定要按照本单位履行职能的需要以及学院发展规划,提出切实可行的支出预算,对于不符合学院总体事业发展方向、暂时不具备实施条件的项目一律不得申报。
二、预算编制要求
1、收入预算的编制
收入预算的编制要坚持实事求是的原则,切实做到不少报、漏报、虚报。单位各项收入均应反映在预算中,严禁私设小金库。各预算单位应以文字或EXCEL表格形式详细分别填列各类收入。
2、支出预算的编制
⑴ 经费的开支项目要考虑周全,防止漏项;若因单位上报漏项而未进入预算的项目不予追加。
⑵ 2015年度正常公用经费支出预算原则上保持2014年度预算数不变,若无变动可不上报。其中办公费用、差旅费、学生活动费、班费、新生开办费已按人员和标准核定了相应数额,因此各单位不用上报。其他正常公用经费支出预算报财务处。机关、教辅单位填写样表一,教学单位填写样表二。
⑶项目支出预算编制要求
学院专项资金管理坚持归口管理的管理体制。依据当前我院各部门职能的界定,专项资金归口管理职责划分如下:
专项类别 |
主要内容 |
归口管理部门 |
相关要求 |
实训基地建设 |
实训基地建设 |
各系部 |
填写项目立项说明书(样表三),说明现有实训基地数量、建设项目的必要性、项目内容、地点、对应课程及预计完成时间等。交主管院领导审批后报财务处。 |
教学实验室建设 |
包括专业教学实验室、基础课教学实验室 |
教务处 |
由各系部牵头填报专项经费申请表(样表四),并附“可行性论证报告”,经主管院领导审批后报教务处,项目多的单位按照轻重缓急排序。由教务处相关部门严格审核后根据学院实际情况制定2015年实验室专项建设支出计划并报财务处。 |
学生竞赛 |
各类学生竞赛 |
教务处 |
|
图书馆建设 |
包括文献资料建设、购置图书、建立数据库等 |
图书馆 |
图书馆图书购置计划报财务处。 |
安全及消防设施建设及改造 |
包括安全防范系统建设和消防设施改造 |
保卫处 |
保卫处报后勤保障部相应部门。 |
营具、教学、办公设备购置 |
包括办公设备、教学设备、体育器材设施、教师配套设施、电化(语音)配套设施等 |
后勤保障部 |
各使用单位根据实际情况报后勤保障部资产管理部门,联系人:骈知非,联系电话: 76063。 |
后勤保障类维修改造 |
学校房屋、水、电、暖等设施的维修、改造 |
后勤保障部 |
各使用单位根据实际情况报后勤保障部,联系人:陈杨,联系电话: 76061。 |
3、预算表格请各单位从财务处网站下载,按要求填报。
4、预算编制力求准确、完整。各单位、部门所填制的预算申报中,应详细说明理由、测算依据、计算公式、数据结果等。
5、上述预算需上报相关部门归口申报的,请于2014年11月15日前报送至相关部门。
6、以上所述所有预算支出在上报相关部门的同时报财务处备案(电子稿)。
7、后勤保障部、教务处于2014年11月30日前将设备、营具、实验室建设、大修改建等购置(建设)计划分别汇总报财务处。
8、各单位正常经费、业务费预算汇总表统一使用A4纸,由各主管院领导及部门负责人签字并加盖部门公章,请于2014年11月30日前报送财务处(电子稿 发送至邮箱,地址: 该E-mail地址已受到防止垃圾邮件机器人的保护,您必须启用浏览器的Java Script才能看到。 / 该E-mail地址已受到防止垃圾邮件机器人的保护,您必须启用浏览器的Java Script才能看到。 ),联系人:张萃,联系电话:76086。
石家庄铁道大学四方学院财务处
2014年10月13日